Брюссель / Варшава. Сегодня начинается президентство Польши в ЕС, однако ее способностью обеспечить должное внимание реализации политик ЕС в отношении климата вызывает серьезные сомнения. Как ни парадоксально, именно государственные банки ЕС финансируют процветающую угольную отрасль страны, которая является основной причиной скептического отношения к способности Польши активизировать борьбу с изменениями климата.

85% электричества, которое на данный момент потребляется в Польше, производится на угольном топливе. Ряд объектов угольной энергетики страны требует срочной модернизации или выведения из эксплуатации. Польша могла бы использовать эту возможность для направления инвестиций в возобновляемые источники энергии и меры по повышению энергоэффективности, однако в энергетической политике до 2030 г. предусмотрено, что через два десятилетия доля угольной энергетики в энергетическом балансе страны будет составлять 75%. На данный момент планируется в ближайшие годы построить новые объекты угольной энергетики суммарной мощностью 15 000 МВт.

В июне Польша была единственным государством, выступившим против заключения Совета по охране окружающей среды ЕС в части утверждения плана действий по Европе на период до 2050 г., предусматривающего сокращение уровня выбросов на 25% до 2020 г. – на 5% выше, чем предусматривается нынешними обязательными целями ЕС. По информации представителей сети НПО Бенквоч, причиной этого было решение Польши продолжить использование наиболее «грязного» источника электроэнергии.

Бейрут / Брюссель – В своем совместном заявлении группа из 67 организаций гражданского общества из 12 арабских стран выражает обеспокоенность по поводу финансовой помощи, предоставляемой ЕС и США пост-революционным странам в регионе. Обеспокоенность основана на том, что это может повредить процессу перехода к демократии и привести к отклонению от поставленных революцией экономических целей и цели достижения социальной справедливости.

“Демократическим изменениям, которых добиваются народы региона, не поможет увеличение помощи, так как она приходит вместе с обусловленностью политики, дальнейшей либерализацией торговли и инвестиций, дерегулированием, и ортодоксальными методами, которые способствовали проявлениям несправедливости, с которыми столкнулись тунисский и египетский народ” Кинда Мухамеди, руководитель программы в арабской сети НПО за развитие (Arab NGO Network for Development.). “Такие обусловленности не должны усиливаться с помощью различных форм партнерства и программ помощи, продвигаемых во имя поддержки демократии. Путь к развитию каждой страны должен быть выбран ее народом с помощью конституционных процедур и национального диалога”.

Улан-Батор, Монголия. Общественные организации требуют гарантий того, что инвестиции международных финансовых организаций на добычу ресурсов в пустыне Гоби на территории Монголии будут способствовать повышению уровня жизни населения, проживающего рядом с карьером, а также того, что полученная прибыль будет использована для обеспечения социально-экономического развития региона.

Этот призыв был сделан по результатам посещения золотомедного месторождения Ойю-Толгой, вопрос финансирования которого на данный момент рассматривается Международной финансовой корпорацией (МФК) Всемирного банка и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), а также угольного месторождения Таван-Толгой, на разработку которого ЕБРР согласился выдать кредит в размере 180 млн. долларов США.

«В рамках общественного форума, который мы провели совместно с 50 жителями Ханбогда – ближайшего населенного пункта к месторождению Ойю-Толгой – местное население неоднократно выражало недовольством сильной нехваткой воды, усилением заболеваний дыхательных путей среди детей и повышением уровня смертности скота в следствие строительства инфраструктурных объектов вокруг карьера. По результатам проверки стало очевидно, что крупномасштабная добыча ресурсов, особенно в таких жестких климатических условиях, не является совместимой с традиционным скотоводческим укладом, особенно учитывая тот факт, что эти кочевые племена находятся под угрозой вымирания», - сообщила Регина Рихтер (Regine Richter), представитель немецкой организации по защите прав человека и окружающей среды Urgewald.

Астана, Казахстан - После двадцати лет работы по переходу к рыночной экономике в Центральной и Восточной Европе, Европейскому банку реконструкции и развития необходимо безотлагательно сменить приоритеты и обратить свое внимание на вопросы социальной справедливости, а также переход к экономике на основе энергосбережения, возобновляемых источников энергии, если он хочет принести реальную пользу для региона, говорится в новом отчете от сети НПО в ЦВЕ Бенквоч.

"Одним из главных элементов мандата ЕБРР был переход к рынку, что в понимании банка означало приватизацию и либерализацию любой ценой", -объясняет Пиппа Геллоп, координатор по исследованиям (Бенквоч).

"Действия Банка основывались на предположении о том, что развитие рыночной экономики автоматически принесет процветание и благополучие обществу в целом. Но эта аксиома доказала свою несостоятельность на протяжении многих лет, особенно во время недавнего финансового кризиса. Сама концепция перехода к рыночной экономике в пост-социалистических странах в настоящее время находится под вопросом, но что очевидно, так это то, что ЕБРР не может позволить себе продолжать игнорировать социальные и экологические проблемы. Он должен признать, что они не менее важны, чем его экономические цели".

Правительство Словении обнаружило ряд серьезных проблем, связанных с модернизацией теплоэлектростанции | ЕБРР и проекты в добывающей отрасли Казахстана | Непрозрачная лодка, плывущая в Каир | Достижения и потери с 1989 г. | ЕБРР и экология: этот союз на небесах еще не заключен | Компания «Veolia», в которую вложил средства ЕБРР, подверглась критике в новом докладе организации, защищающей интересы потребителей | Ложь, подлая ложь и индикаторы перехода ЕБРР | После 20 лет существования ЕБРР устойчивость окружающей среды все так же труднодостижима | Как сделать все неправильно: трубопровод БТД | Кризис учит ЕБРР, но не сильно | Провода высокого напряжения. А как на счет излучения? В новом докладе раскрыт ядерный контекст строительства финансируемых ЕБРР ЛЭП в Украине | Армения Юрского периода и Европейский Банк реконструкций и развития | С ускорением переходного процесса в Грузии растет и список случаев несправедливости | Переливая из пустого в порожнее: проекты по водоснабжению в Киргизии требуют пристального внимания | Мысли о «переходе» | ЕБРР принял курс на существенное ограничение доступа к его информации

В этом году Европейский банк реконструкции и развития отмечает свое двадцатилетие - в рамках деятельности Банк развивал рыночную экономику и продвигал демократию в Центральной и Восточной Европе. Бенквоч оценил деятельность учреждения с момента его создания и пришел к выводу, что банк должен действовать быстрее и искренне, имея в приоритетах социальную справедливость и снижение выбросов углерода для региональных экономик, если хочет действительно принести пользу региону.

Любляна, Словения. Участники сети НПО Бенквоч и словенской НПО «Фокус» обратились к представителям Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) с призывом пересмотреть планы выдачи кредитов на сумму 650 млн. евро на строительство 6 блока мощностью 600 МВт на Шоштаньской буроугольной ТЭС в Словении. Это было вызвано тем, что в прошлом месяце власти Любляны объявили о невозможности выдачи государственной гарантии на первый транш ссуды в размере 440 млн. евро до повышения экономической эффективности проекта.

«Решение, принятое правительством Словении, связано с изобличающим руководство ТЭС 6 отчетом, который 14 апреля опубликовало Министерство экономики", - прокомментировала Лидия Живчич (Lidija Zivcic), старший специалист НПО «Фокус». «Из отчета явно видно, что расчеты экономической жизнеспособности проекта были проведены наспех, а размер потенциальной прибыли был существенно преувеличен. Кроме того, в отчете приводятся доказательства того, что решения относительно управления электростанции нельзя назвать прозрачными и соответствующими правилам госзакупок, что вызывает подозрения в коррупции».

«По мнению министра экономики, эти вопросы являются достаточно серьезным обоснованием для направления отчета в Комиссию по борьбе с коррупцией, Генеральный полицейский директорат и государственную прокуратуру», - добавила Живчич. «В свете этих событий правительство приняло правильное решение заморозить планы выдачи государственных средств на развитие электростанции».

Совместно с представителями членской грузинской организации «Зеленая Альтернатива» специалисты сети Бенквоч подготовили и сегодня опубликовали в Интернете руководство по Европейской политике добрососедства (ЕПД). Полученный в ходе составления, практической реализации и мониторинга основных аспектов ЕПД опыт, изложенный в руководстве по ЕПД, дает участникам гражданского общества и членам неправительственных организаций информацию о том, как можно принять участие в процедурах в рамках ЕПД и убедиться в том, что средства, выданные в рамках Политики, пойдут на благо населения региона и не повлекут негативных социальных, экологических и экономических последствий.

ЕПД была принята в 2003 г. Ее целью является «обеспечение стабильности и применения практик надлежащего управления в странах, примыкающих к зоне ЕС, а также способствование формированию кольца государств с надлежащим управлением к востоку и югу от ЕС для установления тесных и продуктивных отношений с ними».

Уже 4 мая 2011 г. Весна уже началась в международном Году леса, конец которого для Химкинского леса вполне может наступить уже в этом месяце. Однако российские активисты продолжают борьбу за спасение Химкинского леса. Сегодня была проведена народная инспекция (русский язык) с целью недопущения незаконной вырубки деревьев (см. видео-ролик справа). Акция была проведена несмотря на беспредел полиции, который наблюдался в ходе подобных акций в течение двух последних недель.

Геннадий Гудков, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, который занимается вопросами коррупции в России, присутствовал во время проведения акции, в ходе которой была установлена незаконная вырубка леса.

Присутствие Гудкова имеет особую важность в свете недавнего исследования некоторых договорных и корпоративных аспектов запланированной вырубки Химкинского леса. Результаты исследования, опубликованные участниками сети НПО Бенквоч и Движения в защиту Химкинского леса ставят серьезные вопросы относительно законности проведенного в 2008 г. тендера на строительство автомагистрали Москва – Санкт-Петербург, к участияю в котором была допущена только одна компания.

По результатам опубликованных сегодня материалов нового исследования, проведенного специалистами сети Бенквоч и Движения в защиту Химкинского леса, оффшорные компании и олигархи, стоящие за вызывающим ожесточенные дебаты государственно-частным проектом строительства автомагистрали Москва - Санкт-Петербург, предоставили российскому правительству новые основания для проведения повторной оценки проекта.

«Концессионер – «Северо-западная концессионная компания» (СЗКК), принадлежащая французскому строительному гиганту Vinci, - состоит из целой цепи компаний, которая заканчивается на Виргинских Островах, откуда получить информацию об акционерах невозможно», - отметила Пиппа Геллоп (Pippa Gallop), координатор сети Бенквоч по исследованиям. «Судя по всему, конечной целью этих многоходовок является сокрытие информации о подлинных выгодоприобретателях по контракту СЗКК, что является недопустимым – особенно, когда речь идет об инфраструктурном проекте, финансируемом из общественных фондов».

За компанией, которая за 1,5 млрд. евро должна построить участок трассы Москва - Санкт-Петербург, проходящий через Химкинский лес, стоит сеть оффшорных фирм. Это ещё одна причина, по которой российское правительство должно пересмотреть соглашение о государственно-частном партнерстве в неоднозначном проекте. Структуру «Северо-Западной концессионной компании» раскрывает исследование Бенквоч и Движенияв защитуХимкинского леса.

Хотя недели акций во спасение Химкинского леса находится в самом разгаре, российские активисты могут отметить новый этап борьбы против уничтожения ценных природных богатств страны. Более 20 тыс. человек из 161 страны мира подписали обращение к строительной компании Vinci с просьбой отказаться от участия в строительстве участка (стоимостью 1,5 млрд. евро) платной автомагистрали через Химкинский лес. Планируется передать обращение руководству компании во время ежегодного заседания ее акционеров в Париже 2 мая.

Многих из нас поразило рвение российских экологов, возглавивших одну из крупнейших волн протеста в стране за несколько лет.

О работе активистов заговорил весь мир всего через месяц. Обращение, размещенное активистами Движения в защиту Химкинского леса, стало одно из наиболее популярных на Change.org. В поддержку движения выступила Avaaz, одна из крупнейших активистских групп в мире, а также ряд общественных организаций из разных стран Европы.

Киев. Накануне 25 годовщины Чернобыльской катастрофы, пока мир все еще борется с последствиями аварии на станции Фукусима, члены сети Бенквоч опубликовали результаты поразительного исследования, которые освещают планы правительства Украины в отношении строительства 22 новых атомных реакторов и продления срока эксплуатации старых советских реакторов при непосредственном вовлечении европейских общественных фондов в рамках стратегии долгосрочного повышения энергобезопасности ЕС.

«После аварии на Фукусиме главы государств ЕС отдали приказы о проведении на атомных станциях Европы и соседних государств испытаний в утяжеленном режиме, при этом Германия прекратила работы на своих атомных реакторах, а Италия движется в том же направлении», - прокомментировала Ирина Головко, национальный координатор сети Бенквоч в Украине. «И несмотря на это, никто не говорит ни слова про предоставление ЕС косвенной поддержки на реализацию планов Киевской городской администрации в отношении масштабного расширения производства атомной энергии. Похоже, что главы европейских государств настолько заинтересованы в импорте дешевой электроэнергии из Украины, что они предпочитают закрыть глаза на огромные риски, связанные с такой деятельностью».

Накануне 25 годовщины Чернобыльской аварии эхо ее социально-экологических последствий по-прежнему слышно. Теперь мир находится под новой ядерной угрозой, вызванной землетрясением и последовавшим за ним цунами, которое парализовало АЭС «Фукусима» в Японии. На фоне этих событий планы украинского правительства в отношении строительства 22 новых ядерных реактором и продления срока эксплуатации устаревших советских реакторов выглядят просто абсурдно.

Что еще более странно – это то, что Европейская комиссия (ЕК), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) косвенно поддерживают идею продления срока эксплуатации устаревших реакторов в Украине с целью обеспечения экспорта «дешевой» электроэнергии из Украины в ЕС.

Наше исследование описывает все еще нерешенные проблемы в Чернобыле, атомные амбиции Украины и участие ЕС в этих планах. Мы твердо верим, что ЕС и международные финансовые организации должны немедленно прекратить предоставление скрытых субсидий для атомной отрасли Украины и начать вместо этого уделять внимание решению ключевых проблем ядерной безопасности в Украине (закрытие и выведение из эксплуатации отработавших атомных блоков и долгосрочное решение проблемы утилизации отработанного ядерного топлива), и в то же время усиливать поддержку повышению энергоэффективности и развитию возобновляемые источники энергии.

Брюссель. Пока Европейская комиссия готовит план действий по повышению эффективности использования ресурсной базы Европы, члены сети НПО Бенквоч обращают внимание экспертов на то, что достижение целей ЕС в аспекте борьбы с изменением климата невозможно при отсутствии обязательных стратегий по повышению энергоэффективности и повышению эффективности использования ресурсной базы, предусматривающих соответствующее финансирование.

«За последние месяцы мы поняли, что без решительных действий цели ЕС по повышению энергетической эффективности не будут достигнуты наполовину. Поэтому очень важно, чтобы план действий по повышению эффективности использования ресурсной базы предусматривал более жесткие требования к государствам-членам», – сообщил Мариян Галович (Marijan Galovic), специалист сети Бенквоч по вопросу использования ресурсов. «Кроме того, вопрос повышения эффективности использования ресурсов необходимо включить во все финансовые нормативные документы ЕС – от бюджета ЕС до кредитных договоров Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития».

В то время как банки развития прекращают финансирование строительства дороги через Химкинский лес, противостояние в Москве продолжается | Давление общественности в Литве препятствует обращению в пламя мусоросжигательной отрасли средствам ЕС | Это фонды ЕС, болван. Они дают экологически чистую прибыль | Консорциум БТД под огнем критики за нарушение обязательств в отношении прав человека и проблемы с обеспечением целостности трубопровода | Венгрия: в поисках устойчивого развития | Дороги, которые нас грабят: реализация инфраструктурных проектов в Азербайджане осуществляется «за закрытыми дверями» | Фонды ЕС и очередной политический коррупционный скандал в Чехии | Попытки оттянуть фонды ЕС на реализацию автодорожных проектов в Польше, Словакии и Чешской Республике за счет железнодорожной отрасли | Всемирный банк выступил спонсором неудачной попытки приватизации пенсионной системы в Польше | Жесткие меры по борьбе с кризисом привели к ухудшению ситуации в Румынии | Почему новая политика ЕИБ в отношении налоговых убежищ не может быть эффективной | Перспективы кредитования ЕИБ за пределами Европы | Большие кредитные суммы, большие банки… и все еще большие знаки вопроса | Проигрывая старую пластинку, или о том, как Бенквоч вносит свои замечания к политике информирования общественности ЕБРР | Что такое ЕБРР? | Борьба за климат по-украински

Российский эколог Дмитрий Лисицын стал одним из шести лауреатов экологической премии Голдмана, которую часто называют Нобелевской премией для экологов.

Специалисты сети Бенквоч имели честь сотрудничать с Дмитрием, и могут отметить его упорство и неутомимость в ходе борьбы за защиту находящихся под угрозой исчезновения экосистем острова Сахалин в России - борьбы, которая длиться уже два десятилетия в свете реализации крупнейших в мире проектов по добыче нефти и газа.

Остров Сахалин находится у восточного побережья России. Он знаменит богатейшим разнообразием морской фауны и флоры и является ареалом обитания целого ряда редчайших видов. Однако после открытия обширных месторождений нефти и газа в 1980 г. область стала интенсивно разрабатываться правительственными органами и международными энергетическими компаниями.

Сегодня в Страсбурге состоялось голосование по годовому отчету Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) за 2009 год. Европейский парламент (ЕП) призвал банк привести свою операционную деятельность в соответствие с целью ЕС перейти к низкоуглеродной экономике и принять план постепенного прекращения кредитования добывающей отрасли.

«Позиция ЕП недвусмысленно указывает ЕИБ на то, что он не может продолжать использовать государственные фонды Европы для финансирования проектов, которые полностью противоречат целям ЕС в отношении борьбы с изменениями климата», - сообщил Петр Тшасковски (Piotr Trzaskowski), координатор сети Бенквоч по вопросам энергетики и климата.

«Это очень четкий сигнал со стороны Парламента. Это значит, что ЕИБ необходимо произвести радикальные изменения в своем кредитном портфеле, поскольку проекты добывающей отрасли на текущий момент составляют его значительную часть», - добавила Десислава Стоянова (Desislava Stoyanova), координатор кампании «Противовес».

Пока активные дискуссии, связанные с проектом строительства автомагистрали Москва - Санкт-Петербург, сконцентрировались на поведении русских властей, «Движение в защиту Химкинского леса» в настоящее время направило свое внимание на французский строительный гигант Vinci и просит компанию не подписывать дополнительное соглашение с русскими властями, которое ожидается в середине апреля.

Коалиция российских НПО также написала письмо (pdf) компании, еще раз обращаясь к ней с просьбой не участвовать в проекте и предупреждая о ее соучастии в нарушениях прав человека.

Член сети НПО Бенквоч, Национальный экологический центр Украины, обратился с такой просьбой к Европейскому инвестиционному банку (ЕИБ) во время официального открытия киевского офиса банка 25 марта.

Сначала немного предыстории. Украина вступила в Европейское энергетическое сообщество в 2010 году с целью интеграции в единый европейский рынок электроэнергии и газа. Некоторые подготовительные работы начались шесть лет назад со строительства высоковольтных линий электропередачи и финансовой поддержки от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейского инвестиционного банка в размере один миллиард евро.

Письмо представителям Глобального договора ООН дает подробную информацию о несоблюдении обязательств в рамках Глобальной инициативы строительной компанией Vinci в связи со строительством автомагистрали Москва - Санкт-Петербург(возлеХимок).

Движения в защиту Химкинского леса и Бенквоч просит представительство Глобального договора потребовать от Vinciответ на предоставленные факты и о мерах, принятых для устранения проблем в данном вопросе. Мы также просим Бюро Глобального договорарассмотреть вопрос о применении дальнейших меры для решения этого вопроса.

В результате недавних революций в странах Северной Африки, 8 марта 2011 года Европейская комиссия предложила Европейскому банку реконструкции и развития уделять ведущую роль в деле содействия демократизации и развития в регионе.

Сеть НПО Бенквоч и 28 неправительственных организаций из Западной и Восточной Европы обратились с открытым письмом к ЕБРР, чтобы выразить обеспокоенность в связи с расширением о деятельности банка в Южном Средиземноморье и призвать акционеров банка не утверждать это расширение мандата банка. НПО утверждают, что мандат ЕБРР не должен быть расширен в обозримом будущем, до того как банк приобретет больше опыта в борьбе с нищетой и по гендерным вопросам и продемонстрировал способность к достижению экологически устойчивого и социально справедливого перехода.

Коалиция «Противовес» и Сеть НПО в ЦВЕ Бенквоч призывают провести расследование операций по кредитованию Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) в регионе Южного Средиземноморья в прошлом, прежде чем наделить банк ведущей ролью в распределении европейской финансовой поддержки этому региону.

“Выгоды от участия ЕИБ в регионе были сомнительные”, – говорит Катерина Амикуччи из Кампании по реформированию Всемирного банка, участника коалиции организаций «Противовес». “Его внимание в основном уделялось крупным проектам энергетической инфраструктуры, что, вероятно, поддерживало диктаторские режимы. Это может превратить ЕИБ в маловероятного партнера. В инвестиционном портфеле банка трудно найти проекты, приносящие выгоду простым людям и поддерживающие участие по принципу «снизу вверх» вместо поддержки исключительно роста ВВП”.

По данным ведущего польского ежедневного издания (на польском языке), во время первых переговоров, прошедших на прошлой неделе между польскими вице-министрами и представителями Европейской Комиссии, не удалось убедить Комиссию перенаправить 1,2 млрд. евро, выделенных на железнодорожные проекты, на проекты по строительству автомагистралей.

Как ранее сообщалалось Бенквотч, правительства Польши, Словакии и Чешской Республики планируют перераспределить средства ЕС, выделенные на такие сектора, как образование, региональное развитие и развитие железнодорожного транспорта, в пользу строительства автомагистралей. Эти шаги вызвали протесты в форме писем от неправительственных организаций Словакии и Польши в адрес европейских директивных органов и органов власти.

На прошлой неделе более 33 албанских организаций гражданского общества - в том числе албанская партнерская организация Бенквоч, EDEN, обратились с открытым письмом (pdf) к Премьер-министру Албании, Сали Бериша (Sali Berisha), с протестом против потенциального уничтожения Ботанического сада в Тиране. Ботанический сад находится под угрозой из-за строительства кольцевой дороги, проходящей по окраинам Тираны (TORR), которое началось на прошлой неделе. При этом, проект строительства не был раскрыт общественности для проведения консультаций.

Проект TORR, который осуществляется в настоящее время, является вторым разработанным для этой цели. По первому проекту, поддерживаемому муниципалитетом Тираны, было запланировано прохождение трассы очень близко к ботаническому саду, что привело к разрушению ограждающих стен. Оценка воздействия на окружающую среду была подготовлена в сентябре 2009 года Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Банк также планировал инвестировать 25 млн. евро в строительство TORR, но в конце концов отозвал свою финансовую поддержку из-за нестабильного интереса со стороны албанских властей. Настоящий (второй) проект, подготовленный в августе 2010 года и поддерживаемый Генеральным автодорожным управлениям, предусматривает нанесение ущерба четверти территории Ботанического сада. В подготовке обоих проектов консультации с общественностью не проводились или проводились неправильно.

Для нас в Бенквоч это не стало большой неожиданностью: Евгения Чирикова, лидер движения «В защиту Химкинского леса», вчера была удостоена награды «За мужественность» за ее неустанные усилия в борьбе за защиту Химкинского леса в Подмосковье от превращения его в автомагистраль. Вице-президент США Джозеф Байден вручил ей награду во время встречи с активистами российских неправительственных организаций в рамках своего визита в Москву.

Наверное, любой, кто внимательно следил за борьбой Чириковой не задумываясь, охарактеризовал бы ее как чрезвычайно мужественную. Она была арестована и получала угрозы со стороны властей. Ее коллеги из Химкинского движения были жестоко избиты. После акций протеста против строительства автомагистрали даже арестовывались даже дети.

Растущее международное признание, которое получили Чирикова и движение «В защиту Химкинского леса», создает еще большее давление на европейские государственные банки, побуждая их не вмешиваться в неразбериху строительства российских платных дорог. Российские НПО уже призвали президента Баррозу проследить за тем, чтобы этого не произошло.

26 экологических и социальных НПО Словаки призвали правительство своей страны и власти ЕС прекратить перераспределять на строительство дорог средства, выделяемые региону для реализации нескольких других оперативных программ. Согласно заявлениям этих общественных организаций, такое распределение противоречит как национальному законодательству, так и правилам принятия решений относительно фондов ЕС. Ожидается, что Европейская Комиссия в ближайшие дни вынесет постановление по поводу допустимости подобного перераспределения средств ЕС.

Власти Словакии планируют средства, выделяемые Евросоюзом для поддержки образования, науки, занятости, регионального развития, а также для борьбы с социальной изоляцией и развития железнодорожной сети, отдать в пользу сомнительного строительства автомобильных дорог. Подобные шаги также намерены предпринять Польша и Чешская Республика.

На этой неделе лидеры стран ЕС встречаются, чтоб согласовать общую реакцию на события в странах Средиземноморья. Коалиция НПО Западной и Восточной Европы* высказала предупреждение, что Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития – не те учреждения, которые должны оказывать финансовую поддержку в переходной период на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Поскольку Верховный представитель ЕС, Кэтрин Эштон, предложила в феврале увеличить кредитование ЕИБ стран Средиземноморья, а ЕБРР выделить роль оказания “поддержки нынешней демократической волны” в регионе, уже обсуждаются цифры: ЕБРР может предоставить до одного миллиарда евро для Египта и Марокко, а ЕИБ планирует увеличить кредитование средиземноморских стран на один миллиард евро под гарантии ЕС в течение следующих трех лет (что в общей сложности составит почти 6 млрд.). Коммюнике Европейской Комиссии от 8 марта «Партнерство с Южным Средиземноморьем во имя демократии и всеобщего процветания», которое, вероятно, будет принято во время заседания Совета на этой неделе, предусматривает значительную роль как ЕИБ, так и ЕБРР в экономическом, а также политическом будущем региона.

Тбилиси, Грузия. Результаты стратегического пересмотра Европейской политики добрососедства, проведенного в прошлом году Европейской комиссией, давали основание полагать, что фонды, выданные через механизм Европейского инструмента добрососедства и партнерства (ЕИДП), будут на самом деле использованы на цели развития демократических институтов, защиты прав человека и обеспечения экологической целостности на территории стран-партнеров, сообщила пресс-служба сети НПО Бенквоч.

В поданных недавно письменных замечаниях в рамках процедуры пересмотра представители сети Бенквоч указали на то, как в течение восьми лет с момента основания ЕИДП ставит цели экономической либерализации выше социальных и демократических приоритетов, которые он призван защищать. В большинстве государств, описанных в документе, в национальных планах действий полностью отсутствуют положения, регулирующие развитие сельского хозяйства, борьбу с бедностью, повышение социальной безопасности или усовершенствование системы здравоохранения.

Киев, 25 февраля 2011 г. Члены сети НПО Бенквоч поддержали решение Европейской комиссии временно прекратить выдачу бюджетных средств в размере 30 млн. евро ввиду наличия недочетов в процедурах государственных закупок. Представители сети Бенквоч призвали ЕК провести анализ непрозрачных практик, связанных с предоставляемыми средствами, и в других сферах.

22 февраля представитель ЕК в Украине Хосе Мануэль Пинто Тексейра (Jose Manuel Pinto Teixeira) сообщил, что бюджетная поддержка ЕС Украине предоставлена не была ввиду изменений в законе о проведении государственных закупок, который сделал этот процесс еще более уязвимым перед коррупцией. Пока выдача грантов ЕС Украине на общую сумму свыше 100 млн. евро отложена на неизвестный срок.

«На самом деле, непрозрачная процедура проведения государственных закупок является не единственной проблемой распределения бюджетных фондов в Украине», - прокомментировала Ирина Головко, национальный координатор сети НПО Бенквоч в Украине. «Например, транспортная стратегия, финансирование реализации которой предусматривается за счет ЕК, была разработана без широкого привлечения общественности и без установления механизмов, которые бы позволили общественности следить за ходом ее реализации».

Перед завтрашней встречей премьер-министра РФ Владимира Путина с представителями ЕС, коалиция основных российских НПО призывает Президента Баррозу принять меры, чтобы финансовые учреждения ЕС прекратили свое участие в проектах строительства платных автодорог в России до тех пор, пока ситуация в области прав человека и общественного участия в этих проектах существенно не улучшиться.

Призыв к господину Баррозу появился на следующий день после того, как российские власти возобновили свои попытки запугивания активистов, которые добиваются прекращения строительства участка автомагистрали Москва – Санкт-Петербург, прохождение которого предполагается через территорию Химкинского леса. Вчера, 22.02.2011 г., российские власти угрожали Евгении Чириковой, лидеру «Движения в защиту Химкинского леса», забрать у нее детей. В понедельник, местные государственные сотрудники осуществили рейд к соседям Евгении Чириковой. Государственные сотрудники утверждают, что соседи обращались с жалобами о том, что Евгения плохо обращается со своими детьми, что дети постоянно «грязные» и, что квартиру Евгении часто посещают «бездомные». Соседи отрицают свое авторство относительно этих жалоб. Тем не менее, во вторник, государственные сотрудники заявили, что они все же хотят «провести расследование» по делу против Чириковой.

10 февраля милиция г. Химки арестовала еще одну активистку «Движения в защиту Химкинского леса». Алла Чернышева с дочерями 3 и 6 лет, была вынуждена провести более пяти часов в милицейском отделении, где ее допрашивали в качестве главной подозреваемой в в связи с ложным звонком о бомбе.

Коалиция крупных русских НПО призывает президента Баррозуубедиться, что институты ЕС не будут финансироватьпроекты платных автодорог в России до тех пор, пока не будет серьезных улучшений в области прав человека и участияобщественностивэтих проектах.

Призыв г-ну Баррозу отправленна следующий день после того, как российские властивозобновили свои попытки запугивания активистов, которые выступают противстроительства участка дороги Москва-С.Петербург через Химкинский лесв Подмосковье.

Среди вопросов, вынесенных на повестку дня проходящего в данный момент 78 сессии Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации, в рамках рассмотрения официального отчета Сербии будет обсуждаться и проблема дискриминации цыганских общин в Сербии. Хотя Сербия является лишь одним из целого ряда европейских государств, в которых цыгане подвергаются дискриминации, в данном случае важным нюансом является участие в деле европейских общественных банков.

Центр экологии и устойчивого развития (CEKOR), входящий в состав сети НПО Бенквоч, совместно с тремя сербскими правозащитными организациями подготовил независимый отчет (pdf) в дополнение к официальному государственному отчету. В независимом отчете представлены результаты анализа официального и фактического статуса цыган в Сербии в целом, и, в частности, ряд примеров связан с проектом реставрации моста Газела в Белграде.

В реализации проекта принимают участие Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Следовательно, банки по меньшей мере косвенно связаны с дискриминационным выселением 178 цыганских семей, которых угрозами выселили в отдаленные места, в которых они не могут работать и в которых зачастую нет санитарно-гигиенического оборудования (См. видеоблог сети Бенквоч «По ту сторону».)

Брюссель, Бельгия. Накануне заседания министров правительств европейских стран (21 февраля) представители общественности обратились к ним с призывом реформировать структуру распределения фондов таким образом, чтобы обеспечить развитие «зеленой» экономики. Представители сети НПО Бенквоч и организации «Друзья Земли – Европа» призывали глав правительств государств-членов принять на себя обязательства по выделению большего количества средств в структурные фонды для поддержки проведения мер по экономии электроэнергии и прочих «зеленых» инициатив в новых государствах-членах. Этот призыв последовал за вызывающим обеспокоенность общественности докладом Европейской комиссии о том, что средства Структурных фондов и Фондов сплочения в недостаточной мере используются для реализации программ по экономии электроэнергии и защите окружающей среды.

«Государства центральной и восточной Европы отстают в отношении мер по повышению энергоэффективности жилых зданий, облагают население высокими налогами на электроэнергию и подвергают риску перспективы выполнения своих обязательств в отношении снижения уровня выбросов, и это лишь один пример упущенных возможностей обеспечения долгосрочных преимуществ для окружающей среды и для людей. Главы государств должны распределять фонды таким образом, чтобы приоритетной задачей было повышение энергоэффективности жилых зданий. Это позволит создать ряд «зеленых» рабочих мест и укрепит европейскую экономику», - сообщил Маркус Триллинг (Markus Trilling), координатор по фондам ЕС сети НПО Бенквоч и организации «Друзья Земли – Европа».

Вчера милиция в Химках арестовала активистку Движения в защиту Химкинского леса. Активистка Алла Чернышева и ее дочери 3 и 6 лет были задержаны и провели более пяти часов в заключении. Она была допрошена в качестве главного подозреваемого в связи с ложным звонком о бомбе. По иронии судьбы предполагается оповещение было использовано самой милицией, чтобы предотвратить 1 февраля демонстрацию и доступ масс медиа на место строительства в Химках, недалеко от Москвы.

Арест является еще одной произвольной мерой русской власти в осуществлении строительства автомагистрали Москва - Санкт-Петербург через Химкинский лес. Этот маршрут был предметом яростного сопротивления местных жителей, что привело к неоднократным протестам и задержанию активистов.

Согласно переданому 1 февраля президенту Медведеву отчету об Общественной экологической экспертизе, расширение существующих автомобильных дорог, вне Химкинского леса, является лучшей альтернативой. Оценка была инициирована коалицией экологических НПО и осуществлялась 18 экспертами в области охраны окружающей среды, экологического права, лесного хозяйства, городского планирования и развития транспорта.

Однако общественный интерес и экологические проблемы, кажется, не перевешивают перспективы для получения прибыли от коммерческого развития Химкинского леса - одной из немногих природных территорий для жителей Московской области.

Зеница, Босния и Герцеговина - Сотни людей примут участие в акции протеста против незаконного уровня загрязнения воздуха от местного сталелитейной компании АрселорМиттал во второй половине дня в пятницу. Акция была организована с помощью социальных средств массовой информации и при поддержке местных НПО Доста! и Эко-Форума г.Зеница.

Протест следует за аналогичным протестом, прошедним в прошлую пятницу. На нем присутствовали около пяти сотен человек, это был самое крупное в истории города экологическое действие по мобилизации населения против завода-загрязнителя. Два протеста в этом месяце были вызваны в частности высоким уровнем выбросов в январе: например, концентрация диоксида серы достигла критического уровня в течении 19 дней в прошлом месяце.

Пиппа Геллоп от сети НПО Бенквоч объясняет причины недовольства: “В 2005 году Европейский банк реконструкции и развития утвердил 25 млн. евро кредита для АрселорМиттала на использования их в качестве оборотного капитала и повышения энергетической эффективности. Кредитным условием было осуществление экологических инвестиций.”

Брюссель, Бельгия – В преддверии заседания Европейского Совета по вопросам энергетики, запланированного на пятницу, cеть НПО в ЦВЕ Бенквоч призывает к проявлению политической воли как со стороны Венгерского Председательства в ЕС, так и со стороны других глав государств Центральной и Восточной Европы для обеспечения обязательных целевых показателей по повышению эффективности использования энергии на 20 процентов к 2020 году. Это при условии, что блок этих стран собирается сыграть свою роль в выполнении целевых показателей по защите климата в рамках стратегии «Европа 2020».

По словам Бенквоч, для реализации этого изменения, как минимум треть Фонда cплочения и cтруктурного фонда должны быть предназначены для расходов на обеспечение эффективности использования энергии и развитие новых возобновляемых источников для того, чтобы были выполнены цели ЕС по эффективному использованию энергии и сокращению потребления энергии. Хотя у государств ЦВЕ имеется и большой потенциал, и высокий спрос на расходы на обеспечение эффективности использования энергии, к концу 2009 года было израсходовано менее 20 процентов средств, выделяемых ЕС для мер по повышению энергоэффективности.

Практически с самого начала появления идеи строительства трассы через Химкинский лес, общественность и специалисты выступили против данного проекта. Попытка летом 2010 года начать строительство платной трассы Москва-Петербург через Химкинский лесопарк привела к массовым протестам и выявила целый комплекс проблем – экологических, социальных, транспортных, правовых.

В рамках процесса консультаций, инициированного Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в декабре 2010 года, Бенквоч представила свои комментарии с предложениями к улучшению Принципов информирования общественности банка (ПИО). Среди ряда других предложений, все еще актуальных со времен последнего пересмотра ПИО, прозрачность инвестиций через финансовых посредников является одним из наших главных вопросов.

До 40 процентов финансового портфеля ЕБРР проводит через коммерческие банки и других учреждений-посредников, которые затем пере-занимают средства для бизнеса в своих странах. Ни посредники, ни ЕБРР не предоставляют какую-либо значимую информацию о конечном пункте назначения, размера и условий, не говоря уже о социальных и экологических последствий этих суб-кредитов.

В прошлом, ЕБРР был склонен защищать интересы преимущественно своих клиентов из частного сектора, в то время как главной оговоркой было то, что открытость и общественная подотчетность могут негативно отразится на условиях конкуренции. Но, учитывая ловушки финансирования на расстоянии вытянутой руки, как показал пример другого государственного банка (ЕИБ), общественность имеет решающее значение для обеспечения реальной пользы для реальных людей от инвестиций ЕБРР, если банк не будет поддерживать посредников, которые наносят вред людям и окружающей среде.

22 декабря 2010 года, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР или Банк) начал трехлетний пересмотр своих Принципов информирования общественности (ПИО). Банк опубликовал “Пересмотр Принципов информирования общественности на 2011 год: Приглашение к комментариям”, обращаясь с просьбой представить замечания по существующим ПИО, принятым в мае 2008 года. Данное представление комментариев от Бенквоч в значительной степени основывается на замечаниях, ранее представленных организациями Бенквоч и Глобальной инициативой прозрачности (Global Transparency Initiative) во время пересмотра ПИО 2007 – 2008 гг., с изменениями и дополнениями, основанными на нашем опыте реализации текущих принципов информирования общественности.Среди ряда других предложений прозрачность инвестиций через финансовых посредников является одним из главных вопросов.

Брюссель, Бельгия. Комментируя вчерашнее сообщение Европейской комиссии о ее «инициативе повышения эффективности потребления ресурсов в Европе в рамках стратегии развития Европы до 2020 г.», представители сети НПО Бенквоч выразили одобрение плана мероприятий, разработанного Брюсселем для обеспечения рационального использования, добывания и обработки сырья, но предупредили о том, что благие намерения должны подкрепляться делом, если ЕС и, в частности, новые государства-члены действительно планируют достичь установленных целях в области энергетики и борьбы с изменением климата.

В обращении, поданном в Комиссии до опубликования сообщения об этой инициативе, представители сети Бенквоч высказали мнение о том, что необходимо больше мобилизировать внутренние финансовые ресурсы, например, фонды, предусмотренные Структурной политикой и Политикой сплочения, чтобы помочь новым государствам-членам в Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ) более рационально инвестировать средства в такие цели, как, например, повышение ресурсной и энергетической эффективности.

Марийян Галович (Marijan Galovic), специалист сети НПО Бенквоч по вопросам использования ресурсов: «В эту новую инициативу стоит включить цель «ввести в экономике ЕС многооборотное использование продукции для снижения объемов образования отходов и применение отходов в качестве ресурсной базы».